РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2005 N 297-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2005 N 297-р
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБРАБОТКИ РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2005 г. N 297-р

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБРАБОТКИ РЕЗУЛЬТАТОВ
АТТЕСТАЦИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В связи с невыполнением в указанные сроки государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования центром повышения квалификации специалистов Санкт-Петербурга "Санкт-Петербургский центр информационных технологий и телекоммуникаций" п. 2 распоряжения Комитета по образованию от 23.03.2005 N 116-р, утерей СПб ЦИТиТ ранее применявшейся программы обработки результатов аттестации, в связи с необходимостью своевременного завершения аттестации образовательных учреждений , а также в целях совершенствования процедуры проведения аттестации и технологии обработки результатов педагогических измерений в ходе аттестационного обследования ОУ:
1. Поручить отделу лицензирования и аккредитации Комитета проведение обработки материалов аттестации образовательных учреждений всех типов с привлечением технических специалистов на основе гражданско-правовых договоров.
2. При организации педагогических измерений в ходе аттестации ОУ, реализующих общеобразовательные программы, использовать тестовые материалы, разработанные согласно приказу Комитета от 19.08.1999 N 593 "О целевой программе "Создание автоматизированной системы аттестации ЩН в Санкт-Петербурге" и контрольные измерительные материалы, применявшиеся государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования - Санкт-Петербургской академией постдипломного педагогического образования в процессе мониторинга "Выполнение действующих образовательных стандартов в учреждениях общего образования Санкт-Петербурга" во исполнение распоряжения Комитета от 29.11.2004 N 509-р.
3. Отделу лицензирования и аккредитации и СПб АППО по согласованию с обществом с ограниченной ответственностью "КРОК Северо-Запад" провести работу по адаптации автоматизированной информационной системы "Экзамен", используемой при проведении единого государственного экзамена , к технологии аттестации образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, в трехдневный срок после издания данного правового акта.
4. Отделу лицензирования и аккредитации подготовить предложения по составу экспертной группы при аккредитационной коллегии Комитета по анализу достижений ООУ в межаттестационный период и оценке результативности его деятельности в срок до 1 июня 2005 года.
5. Утвердить Методические рекомендации по подготовке и проведению аттестации образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих общеобразовательные программы, согласно приложению.
6. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя председателя Соколенко Г.А.

Председатель Комитета
по образованию
О.В.Иванова



ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по образованию
от 20.05.2005 N 297-р

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

Методические рекомендации разработаны в соответствии с распоряжением Комитета по образованию от 07.02.2005 N 47-р.

I этап. Подготовка документов к аттестации

Директор образовательного учреждения:
1.1. Обращается в Комитет по образованию за получением пакета аттестационных документов в электронном виде.
1.2. По согласованию с учредителем избирает форму проведения аттестационного обследования, включающего или не включающего педагогические измерения.
1.3. Заполняет заявление на аттестацию, информационную карту общеобразовательного учреждения, по желанию образовательного учреждения необходимые формы самоанализа.
1.4. Не позднее чем за 2 недели до начала аттестации сдает в КО следующие документы:
1.4.1. Заполненное заявление с указанием предполагаемой формы проведения аттестационного обследования, подписанное директором, заверенное печатью ОУ, согласованное с учредителем.
1.4.2. Заполненную информационную карту, заверенную подписью директора, печатью образовательного учреждения.
1.4.3. Учебные планы образовательного учреждения с пояснительными записками .
1.4.4. Копию свидетельства о государственной аккредитации или копию приказа о признании ОУ неаттестованным .
1.5. Заключает договор на возмещение затрат, связанных с проведением тестирования, экспертизой содержания образовательной деятельности и сопутствующими расходами.

Дополнения и комментарии к 1.2, 1.4.1

I. Краткое описание предлагаемых вариантов аттестационного обследования
Начальным, основным, средним общеобразовательным школам, вечерним и открытым общеобразовательным школам, центрам образования предлагается выбор одного из трех вариантов проведения аттестационного обследования <1>:
-
<1> Исключения - ОУ, проходящие аттестацию впервые; ОУ, изменяющие статус; ОУ иного подчинения ; ОУ, реализующие общеобразовательные программы через свои структурные подразделения.

1. Вариант аттестационного обследования без проведения педагогических измерений
Заполняется информационная карта и проводится самоанализ . По желанию ОУ могут представляться результаты внешнего аудита образовательной деятельности ОУ и контроля качества обученности выпускников основной и старшей ступеней, например, результаты ЕГЭ и централизованного тестирования, мониторингов районного, городского и других уровней.
В соответствии с правовым актом Комитета по образованию проводится экспертиза документации ОУ, экспертами заполняются бланки блокнота эксперта в соответствии с видом общеобразовательных программ ОУ. Портфолио, результаты экспертизы и др. рассматриваются на аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия выносит решение об аттестации образовательного учреждения, оформляет заключение об аттестации.
2. Вариант аттестационного обследования, включающего педагогические измерения
В отдел лицензирования и аккредитации подается заявление, согласованное с учредителем, и заполненная информационная карта. Педагогические измерения проводятся в форме тестирования выпускников основной и средней ступеней общего образования . По выбору ОУ на начальной ступени общего образования проводится тестирование учащихся или диагностика готовности выпускников к продолжению обучения на основной ступени.
По желанию ОУ может представляться самоанализ в форме портфолио.
3. Вариант аттестационного обследования с частичными педагогическими измерениями
Сочетание требований первого и второго вариантов. Заполняется информационная карта, по желанию ОУ представляется портфолио, проводятся педагогические измерения в форме тестирования выпускников первой, второй или третьей ступеней по предметам, выбранным учреждением. На первой ступени возможна диагностика по теме "Готовность выпускников начальной школы к продолжению обучения".

II. Средние общеобразовательные школы с углубленным изучением предметов, гимназии, лицеи, прогимназии проходят аттестационное обследование, включающее педагогические измерения. Заполняют информационную карту, проводят самоанализ . Лицеи и гимназии проходят тестирование в полном объеме на второй и третьей ступенях, при наличии - и на первой ступени.
В образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы с углубленным изучением предметов, проводится тестирование по предметам углубленного изучения на двух или трех ступенях общего образования. По желанию ОУ тестирование может проводиться в полном объеме.
Для тестирования учащихся ОУ, реализующих общеобразовательные программы с углубленным изучением предметов, гимназий и лицеев используются контрольные измерительные материалы , предполагающие определение уровня дополнительной подготовки.
Образовательные учреждения, являющиеся федеральными экспериментальными площадками по вопросам содержания образования, ОУ, участвовавшие в петербургских, федеральных мониторингах качества образования, ОУ, документально подтвердившие высокое качество образования по основным учебным предметам, могут отказаться от предметного тестирования на одной или нескольких ступенях общего образования.
В этом случае представляется итоговая справка о результатах измерений , опись портфолио ОУ, согласование учредителя. Портфолио рассматривается в ходе аттестационного обследования непосредственно в учреждении.


II. Выбор учащихся для проведения КИМов
Тестируются учащиеся 4-х, 9-х, 11-х классов - по 1 классу от каждой параллели и от каждой основной общеобразовательной программы в соответствии с лицензией по выбору образовательного учреждения. В гимназиях и лицеях, реализующих дополнительную общеобразовательную программу начального общего образования, тестируются учащиеся выпускного класса.

III. Выбор предметов для проведения КИМов для общеобразовательных учреждений:
- в 4-х классах - русский язык и литературное чтение , математика, окружающий мир;
- в 9-х классах - русский язык, алгебра , а также 2 предмета по выбору учреждения из перечня - литература, иностранный язык, история России, право, физика, химия, география, биология, - один предмет из гуманитарной области, второй - из естественно-научной;
- в 11-х классах - литература, алгебра и начало анализа , а также 2 предмета по выбору учреждения из перечня - русский язык, иностранный язык, история России, обществознание, физика, химия, биология - один предмет из гуманитарной области, второй - из естественно-научной.

I. Выбор предметов для проведения КИМов в гимназиях, лицеях:
- в 4-х классах - русский язык и литературное чтение , математика, а также окружающий мир или предмет, изучаемый углубленно ;
- в 9-х классах - русский язык, алгебра , а также 4 предмета по выбору учреждения с учетом профильных предметов учебного плана;
- в 11-х классах - литература, алгебра и начала анализа , а также 4 предмета по выбору учреждения с учетом профильных предметов учебного плана.

II этап. Организация аттестационного обследования

2.1. Отдел лицензирования и аккредитации Комитета по образованию :
2.1.1. При приеме пакета аттестационных документов проводит предварительную экспертизу на предмет их полноты и достоверности. Положительные результаты предварительной экспертизы являются основанием окончательного согласования формы и сроков проведения аттестационного обследования, подготовки проекта правового акта о составе экспертной группы и сроках процедуры аттестации. В случае неудовлетворительного оформления документов аттестационный пакет может быть возвращен учреждению на доработку.
2.1.2. Проводит согласование сроков и уточняет форму аттестационной процедуры с директором ОУ.
2.1.3. Готовит проект правового акта КО о проведении аттестации, составе экспертной группы.
2.1.4. Готовит проект аттестационного заключения.
2.1.5. Готовит приложение к аттестационному заключению по результатам анализа содержания образовательной деятельности ОУ.
2.1.6. На основании решения аттестационной комиссии по аттестации общеобразовательных учреждений готовит проект правового акта КО об аттестации ОУ.
2.1.7. Принимает документы для проведения государственной аккредитации ОУ.
2.1.8. Разрабатывает, утверждает в установленном порядке нормативы трудозатрат на проведение аттестационного обследования ОУ.
2.1.9. Проводит обработку результатов аттестационного обследования с привлечением технических специалистов на основе гражданско-правовых договоров.
2.1.10. Готовит проект приложения к аттестационному заключению по результатам педагогических измерений.
2.1.11. Заключает:
- договоры с ОУ на возмещение затрат, связанных с проведением тестирования и экспертизой содержания образовательной деятельности и затратами на подготовку и тиражирование тестовых тетрадей ;
- договоры возмездного оказания услуг с организаторами тестирования по факту выполнения работ.
2.2. Аттестационное обследование проводится в ОУ не более 3 дней. В ходе обследования устанавливается:
2.2.1. Соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям государственных образовательных стандартов.
2.2.2. Исполнение образовательным учреждением требований государственных образовательных стандартов при организации обучения по образовательным программам соответствующего уровня.
2.3.2. Полнота выполнения основных образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением.

III этап. Принятие решения по результатам аттестационного обследования ОУ

3.1. Группа организаторов тестирования и эксперты передают в ОЛиА КО материалы педагогической диагностики и экспертизы для дальнейшей обработки.
3.2. Отдел лицензирования и аккредитации КО формирует аттестационное заключение с приложениями и выносит его на рассмотрение аттестационной комиссии по аттестации образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
3.3. Аттестационная комиссия по аттестации общеобразовательных учреждений рассматривает результаты аттестационного обследования и выносит решение о признании образовательного учреждения аттестованным .
3.4. Решение аттестационной комиссии является основанием для издания правового акта Комитета.
3.5. Копия правового акта о признании образовательного учреждения аттестованным и копия заключения аттестационной комиссии в 2-недельный срок со дня издания распоряжения выдаются директору ОУ отделом лицензирования и аккредитации.
3.6. Наличие правового акта о признании образовательного учреждения аттестованным и положительного заключения аттестационной комиссии является основанием для подачи документов на государственную аккредитацию.

Таблица 1

СХЕМА
ВЫБОРА ВАРИАНТА АТТЕСТАЦИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
ПРИ АТТЕСТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Проведение педагогических измерений в ходе аттестации:


Педагогические измеренияПо согласованию с учреди-Любое сочетание: отдель-
проводятся частично телем: ные предметы в выпускных
- все ОУ, для которыхклассах 3-х ступеней. Для
педагогические измеренияначальной ступени воз-
не являются обязательнымиможно проведение диагнос-
тики "Готовность выпус-
кников начальной школы к
продолжению обучения"

По согласованию с учреди-При представлении доку-
телем: ментов, подтверждающих
- гимназии; высокие образовательные
- лицеи; результаты, признанные на
- общеобразовательные районном, региональном
школы с углубленным изу-или федеральном уровне
чением отдельных предме-